Социально жилье опыт

Выявлены наиболее значимые нормативные документы, стимулирующие дальнейшее развитие жилищной политики в рассматриваемые периоды. Проанализирован комплекс запланированных и реализованных мероприятий в рамках различных жилищных программ, сделаны выводы об их эффективности и необходимости стимулирования современной жилищной политики на основе положительного опыта прошлых лет Ключевые слова: жилищная политика , жилищный фонд , жилищная программа , национализация , жилищная кооперация УДК Систематизация и обобщение исторического опыта решения жилищного вопроса позволяют разрабатывать в настоящее время наиболее оптимальные подходы в реализации жилищной политики, с учетом обеспечения его качества, комфортности и доступности. Развитие общества всегда сопровождалось проблемой обеспечения населения стран жильем, причем всегда это было связано с его нехваткой.

Содержание:

Социально жилье опыт

Historical experience of solving the problem of improving the quality of housing in social and economic policy of Russia Volgograd, Russia The article describes the main historical stages of development of housing policy in the USSR and Russia.

It identifies the most significant regulations that stimulate the further development of housing policy in the considered periods. It analyzes the complex of planned and implemented activities through the various housing programs; makes the conclusions of their effectiveness and the needs to promote modern housing policy based on the positive experiences of the past years iНе можете найти то, что вам нужно?

Попробуйте сервис подбора литературы. Коростин доцент кафедры менеджмента Волгоградского государственного университета, кандидат экономических наук s.

Выявлены наиболее значимые нормативные документы, стимулирующие дальнейшее развитие жилищной политики в рассматриваемые периоды. Проанализирован комплекс запланированных и реализованных мероприятий в рамках различных жилищных программ, сделаны выводы об их эффективности и необходимости стимулирования современной жилищной политики на основе положительного опыта прошлых лет.

Ключевые слова: жилищная политика, жилищный фонд, жилищная программа, национализация, жилищная кооперация. УДК Систематизация и обобщение исторического опыта решения жилищного вопроса позволяют разрабатывать в настоящее время наиболее оптимальные подходы в реализации жилищной политики, с учетом обеспечения его качества, комфортности и доступности. Развитие общества всегда сопровождалось проблемой обеспечения населения стран жильем, причем всегда это было связано с его нехваткой.

Потребность в жилье люди испытывали всегда. Классовое деление людей сопровождалось наличием у определенных лиц комфортного благоустроенного жилища, а у других его отсутствием. С развитием городов и концентрацией в них большого числа людей жилищная проблема только обострялась. Для основной массы людей жилье было недоступным, что порождало социальные проблемы и волнения.

Вплоть до сегодняшних дней во многих странах ликвидация жилищной нужды остается главной задачей, решение которой возможно только с участием поддержки государственных властей, выражающейся в реализации эффективной и планомерной жилищной политики.

Исторический опыт решения жилищного вопроса в России самобытен и уникален, имеет как отрицательные, так и положительные стороны. Без понимания и правильной оценки данного опыта невозможно понять, а главное преодолеть, проблемы, которые стоят в настоящее время на пути жилищной реформы в России.

Государственная жилищная политика России до года, включающая комплекс мер решения жилищной проблемы имела много общего с жилищной политикой других государств, имеющих разные виды собственности и основанные на рыночных отношениях, учитывающих особенности отдельных государств. В дореволюционной России жилищное хозяйство сосредотачивалось в руках частных предпринимателей и являлось самым отстающим в мире. Жилищные условия в России характеризовались низким уровнем благоустройства и уплотненностью жилища, люди проживали в антисанитарных условиях.

По статистике средняя обеспеченность жилой площадью в городах России в году составляла 4,5 кв. Накануне первой мировой войны жилищный фонд городов России составлял млн кв. В наследство от царской России Советское государство получило недостаточный по размерам, неблагоустроенный и значительно разрушенный во время первой мировой войны годов жилой фонд.

В СССР жилищная политика осознанно использовалась советской властью как мощное и эффективное средство управления людьми, в частности, как средство дисциплинарного воздействия. Для этого власть целенаправленно осуществила определенные действия: 1 присвоила себе в результате насильственной муниципализации все многоквартирное многоэтажное городское жилье; 2 запретила все формы обретения жилья, кроме его государственного распределения; iНе можете найти то, что вам нужно?

В году пришедшие к власти большевики немедленно приступили к решению жилищного вопроса в соответствии со своими программными документами, в частности, с первой Программой партии года, в основе которых лежали идеи экспроприации домов буржуазии и переселения в них из трущоб и подвалов рабочих.

Эти идеи были развиты В. В соответствии с ним домовым комитетам вменялось в обязанность взять на учет богатые квартиры, подлежащие реквизиции, а районным Советам рабочих и солдатских депутатов — утверждать списки и порядок занятия квартир беднотой.

В них были намечены главные направления жилищной политики Советского государства и заложены принципы управления общественным жилищным фондом [9]. Критерием, определявшим право на экспроприацию, служил минимум доходности, получаемой от жилых помещений, определяемый в зависимости от местных условий. Право национализации домов предоставлялось местным Советам.

Домовладения и другое недвижимое имущество, нажитое своим трудом, экспроприации не подлежали [9]. В селах местные власти осуществляли экспроприацию усадьб, индивидуальных домов зажиточных крестьян с их последующей передачей под административные объекты и для заселения бедных слоев населения.

Однако камнем преткновения стал вопрос, как организовать эффективное управление и использование всех богатств общества, в том числе и в сфере жилищно-коммунального хозяйства. На практике испытывались разные механизмы. Так, управление жилыми домами, принадлежавшими местным Советам, вменялось в обязанность домовым комитетам, которые избирались на общих собраниях жильцов. Главным в их деятельности было переселение рабочих из подвалов и трущоб в квартиры буржуазии, перераспределение и уплотнение жилой площади и другое.

В соответствии с этим, постановлением к управлению муниципализированными домами привлекались сами трудящиеся, проживавшие в этих домах. Им предоставлялось право избирать на один год заведующих домами.

С года в городах создаются жилищные товарищества, которым передавались муниципализированные строения. Они становятся наиболее устойчивой формой управления жилищным хозяйством.

В эти годы стала создаваться с помощью государства и жилищная кооперация. С года основной формой управления жилищным хозяйством становятся жилищно-арендные кооперативные товарищества — ЖАКТы. На них возлагалась обязанность восстанавливать хозяйство арендуемых у государства домов, содержать их в надлежащем состоянии и удовлетворять потребности членов товарищества в жилой площади [9].

В августе года Совет Народных Комиссаров постановил, что в целях ослабления жилищного кризиса путем привлечения частной инициативы к застройке участков, не могущих быть застроенными средствами местных Исполкомов, предоставить коммунальным отделам право разрешать кооперативным объединениям и отдельным гражданам застройку выделенных городских участков [4]. На основе данного постановления на местах стали приниматься положения о жилищностроительных товариществах.

Жилищно-арендные кооперативные товарищества организовывались с целью использования и эксплуатации жилищного фонда, предоставленного им в наем органами местного хозяйства. Жилищно-строительные кооперативные товарищества, организуемые из рабочих и служащих государственных предприятий и учреждений в целях строительства новых, восстановления разрушенных или незаконченных жилых строений.

Общегражданские жилищно-строительные кооперативные товарищества отличались от рабочих жилищно-строительных кооперативных товариществ тем, что создавались для привлечения частного капитала в жилищное строительство, их членами могли быть как физические, так и юридические лица, однако развития они не получили. Жилищно-кооперативные товарищества всех видов были объединены в единые городские, губернские, республиканские союзы жилищной кооперации.

В последующем союзы делились по видам кооперации. Согласно ст. Для осуществления своей деятельности союзы жилищной кооперации обладали средствами, образуемыми за счет вступительных и паевых взносов его членов [14]. Политика государства этого периода, прежде всего, была направлена на планомерный рост городов и планомерное развитие центров настолько, насколько это позволяли сделать условия восстановительного периода.

В дальнейшем эта политика укрепилась, опираясь на возможности все усиливающейся социалистической экономики. Поскольку в первоначальный момент не было действующих основных планов застройки городов, то были составлены планы частичной застройки и эскизной планировки городов, где планы частичной застройки предусматривали строительство ближайших лет, а эскизные проекты — перспективное развитие и расширение городов до года [1].

В области жилищного строительства стояли задачи лучшей организации порядка строительных работ, развитие подрядного способа строительства, снижения стоимости строительства, расширение сроков строительного сезона, а в дальнейшем ведение строительства круглый год [11, C.

В этот период, наряду с государственным и индивидуальным жилищным строительством, большое развитие получило жилищное кооперативное строительство, что содействовало концентрации производственных сил и аккумуляции средств населения на строительство благоустроенной жилой площади в городах.

Рабочее жилищно-кооперативное строительство сформировалось за короткий срок и в двадцатые годы достигло около половины объема государственного жилищного строительства. В годы довоенных пятилеток обеспеченность населения жильем оставалась недостаточной, несмотря на непрерывно возраставший объем жилищного строительства, так как городское население росло еще быстрее. Так, если в году численность городского населения составляла 21,5 млн человек, то уже к году численность городского населения возросла до 33,6 млн человек [16, C.

Весь жилищный фонд городов в рассматриваемый период по субъектам эксплуатации делился на: жилищный фонд жилищно-арендных кооперативных товариществ; жилой фонд жилищно-строительных товариществ, ведомственный жилой фонд, коммунальный жилой фонд, эксплуатируемый домовыми трестами, либо непосредственно коммунальными отделами. Бурное развитие промышленности, транспорта, строительства, городского хозяйства вело к росту городского населения страны, что, в свою очередь, требовало больших капитальных вложений в государственное и кооперативное жилищное строительство.

Уже к году весь городской жилищный фонд СССР составлял млн кв. Великая Отечественная война затормозила развитие городского хозяйства в целом и жилищно-коммунального, в частности. Коренным образом жилищная проблема была пересмотрена в е годы.

Значительная роль отводилась посемейному заселению квартир в строящихся жилых домах вместо коммунального заселения. Также была поставленная задача обеспечения в ближайшие лет каждой семьи, в том числе семьи молодоженов, благоустроенной квартирой, соответствующей требованиям гигиены и культурного быта.

Масштабы жилищного строительства значительно увеличились. Так, если в гг. С г. Это давало возможность ежегодно улучшать жилищные условия примерно 11 млн чел. Жилищный фонд в городах и поселках городского типа значительно вырос с млн кв. Применение типовых проектов в жилищном строительстве в г. Индустриализация сопровождалась развитием крупноблочного и крупнопанельного строительства. Государство брало на себя все функции контроля качества и надежности будущего жилья.

Отработанная схема кооперации, доказавшая свою жизнеспособность, на основе новых жилищных серий повышенной комфортности — должна была стать основой новой государственной жилищной политики.

Это позволило активизировать и индивидуальное малоэтажное жилищное строительство, ввод в действие жилых домов в городах и сельских местностях рабочими и служащими за свой счет и с помощью государственного кредита в году составил 13 млн кв. По числу построенных квартир на тысячу человек населения Советский Союз занимал одно из первых мест в мире [3].

В середине — конце х годов акцент в деятельности жилищных организаций стал смещаться с нового строительства на реконструкцию и модернизацию существующего жилищного фонда, обновление крупных фрагментов сложившейся исторической и просто деградированной городской среды. Основным объектом реконструкции явился обветшавший довоенный фонд и жилище, построенное в первые послевоенные десятилетия, в том числе — по программам крупномасштабного индустриального домостроения.

В числе главных причин реконструкции назывались обычно следующие: - физическая изношенность инженерных сетей и жилищного фонда, его плохое техническое состояние, возросшие расходы на содержание, угрозы технических сбоев, отказов и аварий; - эксплуатационные проблемы — сверхнормативные теплопотери, протечки, плохая звукоизоляция, промерзание конструкций и т.

Обычно этот перечень проблем дополнялся констатацией недостаточного, по современным меркам, уровня комфорта, несоответствия жилищ действующим стандартам по планировке, уровню и качеству инженерного и санитарно-технического оборудования, по уровню жилищной обеспеченности, оснащённости и благоустройству дворовых территорий.

В больших размерах велось жилищное строительство на селе. В соответствии с Директивами го съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на года было намечено построить за счет всех источников финансирования жилые дома общей площадью млн кв.

Строительные мощности страны обеспечили в 8-й пятилетке гг. В 9-й пятилетке гг. В й пятилетке гг. Только в период с по год построено новых городов, при этом население в СССР выросло на 23 млн человек, из них в России — на 8,5 млн человек, которых тоже надо было обеспечить жильем [8]. Однако жилищная проблема продолжала оставаться острой.

Расчеты Госстроя СССР, выполненные на основе большой исследовательской работы, к которой были привлечены демографы, социологи, экономисты, строители, архитекторы, показывали: для того чтобы каждая семья в стране имела отдельное жилище сначала по минимальным нормам , необходимо иметь среднюю обеспеченность жильем 22,,5 кв. Фактически она составляла в году 14,6 кв. Для заполнения имеющегося разрыва следовало построить за 15 лет гг. Она подкреплялась республиканскими жилищными программами, учитывающими местные социально-демографические и природно-климатические условия, национальные традиции, характер и уровень развития производительных сил.

В середине х гг. СССР переходил не только к развитию сектора предпринимательства в различных отраслях промышленности, но и к развитию сегмента частной собственности в жилищном секторе в целом.

К началу перестройки в СССР на очереди на получение жилья состояло 14 млн семей 40 млн человек. При этом 30 млн кв.

Социально жилье опыт

Несомненно, каждый гражданин России имеет право на жилище. В новом законодательстве этому праву даны четкие определения, понятия и разграничения. Кратко говоря: жилье в безвозмездное социальное пользование сегодня имеют право получать только нуждающиеся в нем малоимущие граждане. Обеспеченные приобретают жилье сами в индивидуальную собственность либо заключают договора коммерческого найма с собственниками помещений. Государственные и муниципальные служащие имеют право на специализированное жилье служебного назначения, которое формируется отдельно от социального фонда за счет специальных ведомственных средств и подлежит возврату после прекращения трудовых отношений. Например, у работников МВД, МЧС, медучреждений, культуры, образования, прокуроров, судей… должны быть свои ведомственные дома и квартиры. Специализированный служебный фонд должен иметь свои очереди и своих очередников. Регулируются эти очереди внутренними положениями и трудовыми договорами.

В России четко организованного фонда социального жилья нет. Разные Опираясь на опыт Сингапура и Гонконга, авторы акцентируют внимание на.

Развитие модели социального жилья в Украине в контексте мирового опыта Социально жилье опыт In secondary schools and courses for adults, project-based social learning could be used for developing participatory capacities. Предложить пример Другие результаты Дошкольное образование - уровень основного образования, направленный на разностороннее развитие личности ребенка раннего и дошкольного возраста до 6 лет в соответствии с его возрастными и индивидуальными возможностями, способностями и потребностями, формирование у него нравственных норм, приобретение им социального опыта. Pre-school education is aimed at fostering multifaceted personal development in very young and pre-school age children under 6 years of age that is age-appropriate and suited to the individual capacities, aptitudes and needs of the child, instilling moral standards and fomenting social skills. При этом был проанализирован уже приобретенный международный опыт разработки социального измерения. This entailed reviewing past international experiences in formulating social measurement. Отдельные общины, родители, учителя и учащиеся в живой обстановке участия совместно приобретают учебный опыт, который нацелен не только на получение основного образования, но также и на воспитание чувства собственного достоинства, развитие мотивации, приобретение социальных навыков общения, необходимых для жизни за пределами школы. Communities, parents, teachers and students are collectively engaged in a lively and participatory set of educational experiences that focus not only on the basics of education, but also on building self-esteem, motivation and social and collaborative skills relevant to life outside the school. Из этих детей 40 тыс. Of these children, 40, are at increased risk of psycho-social problems or behavioural problems. Нормы, касающиеся предоставления пособий семьям на приобретение социального жилья.

Арендное (социальное) жильё: успешный опыт Европы

Награды архитектор из Сантьяго удостоился за инновационные подходы. Жюри выбрало архитектора, который углубляет наше понимание того, что такое действительно отличный дизайн. Его произведения социально ориентированы, энергоэффективны, обеспечивают уютное общественное пространство, предусматривают меры защиты от стихийных бедствий. Социальное жилье Алехандро Аравена Алехандро Аравена известен профессионалам и общественности тем, что в основном создает архитектуру для неблагополучных районов, строительство жилья в которых субсидируется государством. В начале нулевых Аравена основал центр проектирования доступного жилья Elemental S. На сегодняшний день это архбюро создало более 2,5 тыс. Ее суть заключается в том, что конструкция дома занимает только часть пространства, отведенного для строительства. Остальную площадь, по задумке архитекторов, жители должны освоить самостоятельно, использовать индивидуальные возможности для повышения уровня комфорта и престижности своего жилья. Католический университет в Чили Новому притцкеровскому лауреату также принадлежит ряд знаковых проектов в разных городах мира.

Социально-ориентированные многофункциональные жилые комплексы в Рынок арендного жилья: опыт развития, текущие вопросы и перспективы.

Социальное жилье: опыт Европы

При этом в каждой из развитых стран проблемы решали по-своему. Он отметил, что в Италии, Германии, Дании, Великобритании существует значительная доля людей, которые не имеют собственного жилья и долгие годы живут в арендованных помещениях. В целом, по его словам, рынок жилья в США строится и финансируется частным сектором. Соответственно, фонды и компании имеют различные по стоимости программы строительства жилья. Государственные средства не привлекаются.

Социальное жилье: мировой опыт и российская специфика

Доступное социальное жильё Историческая справка Доходные дома существовали ещё в Древнем Риме, там они назывались инсулами. На долю инсулов приходилась значительная часть массовой застройки городов. Жили в них, как зажиточные, так и совсем бедные римляне. Чаще всего на первом этаже здания находились магазины, а выше — квартиры, которые и предназначались для сдачи в аренду.

In Russia there is no well-organized social housing stock. Different regions of the country launch pilot projects, but these are mostly small apartments with favourable payment terms.

Пруитт-Айгоу

In the context of the development of modern cities is significantly changing consumer demands, exacerbated urban problems that extends the range of problems solved by students in the design process. Попробуйте сервис подбора литературы. Колгашкина, Т. В контексте развития современных городов значительно меняются потребительские требования, обостряются градостроительные проблемы, что расширяет спектр задач, решаемых студентами в процессе проектирования.

Архитектура и проектирование

Historical experience of solving the problem of improving the quality of housing in social and economic policy of Russia Volgograd, Russia The article describes the main historical stages of development of housing policy in the USSR and Russia. It identifies the most significant regulations that stimulate the further development of housing policy in the considered periods. It analyzes the complex of planned and implemented activities through the various housing programs; makes the conclusions of their effectiveness and the needs to promote modern housing policy based on the positive experiences of the past years iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы. Коростин доцент кафедры менеджмента Волгоградского государственного университета, кандидат экономических наук s. Выявлены наиболее значимые нормативные документы, стимулирующие дальнейшее развитие жилищной политики в рассматриваемые периоды. Проанализирован комплекс запланированных и реализованных мероприятий в рамках различных жилищных программ, сделаны выводы об их эффективности и необходимости стимулирования современной жилищной политики на основе положительного опыта прошлых лет. Ключевые слова: жилищная политика, жилищный фонд, жилищная программа, национализация, жилищная кооперация. УДК Систематизация и обобщение исторического опыта решения жилищного вопроса позволяют разрабатывать в настоящее время наиболее оптимальные подходы в реализации жилищной политики, с учетом обеспечения его качества, комфортности и доступности.

Иран - одна из древнейших стран, которая имеет свои особенности по проектированию жилища и его строительства с учетом своей тысячелетней культуры и архитектуры, климата, ландшафта, требований религии. В настоящее время в Иране применяются архитектурно-планировочные и градостроительные решения, заимствованные из опыта европейских стран и не учитывающие местные традиции и климатические условия. Такое строительство отдаляет Иран от аутентичной жилой архитектуры. Существующие в стране рекомендации по изменению сложившейся архитектурно-планировочной системы явно не достаточны. Основными недостатками применения действующих в стране установок являются: разрушение градостроительной структуры исторических городов; утрата их специфического для каждого района исторического облика; несоответствие жилища климатическим условиям исторических городов, снижение уровня комфорта жилища; возникновения противоречий с образом жизни населения, его культурными и религиозными традициями; снижение социально-экономической эффективности застройки. Особенно сильно это сказывается на жителях с низким уровнем дохода потребителях социального жилья и жилья для малоимущих слоев населения. Было проведено комплексное исследование факторов, влияющих на формирование жилой застройки Ирана, включающее учет природно-климатических, социально-демографических факторов, традиционной градостроительной структуры, культуры и традиций. Проведено авторское исследование и выявлены потребности и предпочтения населения к жилищу.

Этот вопрос обсуждали участники недавней дискуссии «Социальное жилье: как перенести мировой опыт в российскую практику?».

Европейский опыт. Проектирование панельных жилых зданий г. Лекко, г. Поэтому быстровозводимое, максимально доступное и малогабаритное жилье по-прежнему актуально и востребовано обществом и государством.

У этого термина существуют и другие значения, см. Состоял из тридцати трёх этажных жилых зданий. Был спроектирован архитектором Минору Ямасаки , который известен как автор проекта Всемирного торгового центра в Нью-Йорке. Официальное открытие жилого комплекса произошло в году. Целью создания комплекса было решение проблемы жилья для молодых квартиросъёмщиков, относящихся к среднему классу [1]. В соответствии с принципами Ле Корбюзье и Международного конгресса современной архитектуры для того, чтобы сохранить придомовую площадку и нижний этаж в качестве мест общего пользования, были спроектированы этажные здания. Каждый ряд зданий отделялся полосой насаждений согласно концепции Харланда Бартоломью [3]. Однако рекреационные и парковые зоны были неудовлетворительны, детские площадки были созданы только после многочисленных обращений жителей. Своё название жилой комплекс получил в честь героя Второй мировой войны чернокожего пилота Уэнделла О. Пруитта и белокожего конгрессмена от штата Миссури Уильяма Айгоу.

Комментарии
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев. Будь первым!

© 2019 ask-cook.ru